长江师范学院计划生育管理暂行办法

发布者:办公室发布时间:2018-10-17动态浏览次数:806

第一章    

 第一条  为了贯彻执行计划生育基本国策,切实加强计划生育管理,根据《重庆市人口与计划生育条例》以及有关法律、行政法规,结合我校实际,特制定本办法。

第二条  本办法适用于校内各部门、全体教职员工以及育龄流动人口。

第三条  我校计划生育工作坚决贯彻“宣传教育为主、避孕为主、经常工作为主”的方针,坚决执行“提倡晚婚晚育、少生优生;提倡一对夫妇只生一个孩子”的政策。

   

第二章              组织机构

第四条  学校成立计划生育领导小组,领导小组的成员由分管校领导及有关部门负责人组成。

  第五条  计划生育领导小组下设办公室(以下简称计生办),挂靠在党政办公室法制办,负责全校的计划生育工作。

 

第三章  管理职责

第六条  切实加强对计划生育工作的领导,学校各级党政主要领导要亲自抓,并对本部门的计划生育工作负总责。各单位密切合作,齐抓共管,使计划生育工作真正做到责任落实、工作落实、指标落实、奖惩兑现,实现计生目标。

第七条  计划生育工作实行目标管理责任制。

(一)实行人口目标任期责任制,把计划生育工作作为考核各部门负责人工作成绩的一项主要指标。各部门在布置、检查、总结、评比工作的同时,必须布置、检查、总结、评比计划生育工作,对超计划生育的部门,实行计划生育“一票否决制”。

(二)学校与所在的地方政府之间,学校与所属部门(即校内二级单位)之间,上级部门与下级部门之间,必须签订《计划生育目标管理责任书》并监督实施。各级行政负责人为计划生育目标管理责任人。

第九条  学校计生办应认真履行以下职责:

(一)宣传教育,贯彻落实有关计划生育的法律、法规和政策,监督检查计划生育执行情况。

(二)督促落实计划生育目标管理责任制,组织签订《计划生育目标管理责任书》,并监督检查其履行情况。

(三)加强与政府计划生育管理部门的联系,上报人口生育计划,核实和下达人口生育指标,做好计划生育统计工作。

(四)组织和协助做好计划生育技术指导、服务及培训,负责发放、管理避孕药具。

(五)加强与校内各单位的联系,认真做好全校育龄人口的流入、流出、动迁及流动人口的登记造册、建帐建卡、查证、验证工作。

(六)严格按章办事,认真做好发证工作,严把证件关。

(七)组织开好计划生育工作例会及总结表彰大会。

(八)查处或督促违反计划生育规定的部门和个人,依法计生。

(九)做好计划生育文件资料的收集、整理、归档及管理。

 

第四章  优生与节育

第十条  学校教职工有生育的权利,也有依法实行计划生育的义务。夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。

第十一条  提倡一对夫妻生育一个子女。

根据《重庆市人口与计划生育条例》第二十条规定:我校教职工中若有一个子女的夫妻符合下列条件之一,可以申请再生育一个子女。

(一)双方均为独生子女;

(二)第一个子女经市或区县(自治县、市)人口和计划生育行政部门组织鉴定患有非遗传性疾病,不能成长为正常劳动力的;

(三)第一个子女患有遗传性疾病,不能成长为正常劳动力,但经医学干预后,市或区县(自治县、市)人口和计划生育行政部门组织鉴定可以生育正常婴儿的;

(四)夫妻一方经市或区县(自治县、市)人口和计划生育行政部门组织鉴定不能生育,依法收养一个子女后怀孕的;

(五)再婚夫妻,再婚前一方有一个子女或者丧偶再婚前一方依法育有两个子女,另一方无子女的;

(六)其他特殊情形申请再生育一个子女的,由市人口和计划生育部门认定并报市人民政府备案的。

第十二条  符合本办法第十一条规定要求生育第二个孩子的,由个人提出申请,经校计生办签字,上报地方计划生育管理机构审查、审批,领取《二孩生育证》后,方可怀孕生育。

第十三条  学校每年定期组织已婚育龄妇女免费进行妇科普查及进行生殖健康情况监测。

第十四条  校计划生育办公室应该做好避孕药具发放和查访工作,并为育龄人员进行必要的政策、技术咨询和生殖保健知识的宣传。

 

第五章  流动人口计划生育管理

第十五条  育龄流动人口指来我校临时居住或从业一个月以上的非涪陵区     等地常住户口的,年龄在1849周岁从事务工、经商等活动的人员。

第十六条  校内各部门要按照“谁用工谁负责,谁受益谁管理,谁的地盘谁清理,谁的责任谁承担”的原则,实行部门一把手负责制,加强对本部门流动人口的计划生育管理,实行流动人口计划生育目标管理责任制。其职责是:

(一)做好流动人口计划生育的宣传教育工作。

(二)将遵守有关计划生育的规定作为接纳流动人口的必要条件。与流动人口签订《计划生育合同》,并检查合同履行情况。督促已婚育龄流动人口落实节育措施,督促流动人口中计划外怀孕的妇女及时采取措施中止妊娠。

(三)做好查验《流动人口婚育证明》的工作。在接纳育龄流动人口从业或居住时,认真查验其《流动人口婚育证明》,对无证者,不予用工;对原已用工而未办证者,要督促及时办理,限期不办的,予以清退。

(四)做好育龄流动人口登记工作,要建立健全育龄流动人口台帐登记制度,并及时报校计生办备案。

(五)建立与育龄流动人口户籍所在地乡(镇)人民政府、街道(农场)办事处及其计划生育行政管理部门的联系制度,沟通流动人口计划生育信息,并及时上报校计生办。

(六)督促育龄流动人口接受校计生办组织的已婚育龄妇女孕情检查及节育措施检查。

第十七条  进入我校的育龄流动人口,应在到我校之日起3日内,持原户籍所在地乡、镇、街等以上计划生育部门办理的由国务院计划生育行政管理部门统一印制的《流动人口婚育证明》和《居民身份证》(持双证方为有效),到校计生办登记。其中,已婚育龄流动人员应签订《计划生育合同》,方可办理暂住户口和从业等手续,持证人婚育情况发生变更的,应在30日内到校计生办办理变更登记。

第十八条  进入我校的育龄流动人口要求生育的,须持户籍所在地计划生育行政管理部门核发的生育指标,经校计生办及校所在的地方计划生育行政管理部门审验后,方可在我校怀孕、生育。无生育指标或生育指标未经审验的,不得在我校怀孕、生育。

第十九条 任何单位和个人,不得收留计划生育外怀孕或计划外生育的已婚育龄流动人口;收留后发现计划外怀孕的,应及时报校计生办,并负责动员做好补救工作。

第二十条  流动人口必须自觉遵守学校的计划生育管理规定,学校定期组织对流动人口已婚育龄妇女进行孕情查访。

 

第六章奖励与优待

 

第二十二条  《重庆市人口与计划生育条例》第28条规定:职工晚婚的除享受国家规定的婚假外另增加婚假十个工作日;晚育的,除享受国家规定的产假外增加产假二十个工作日。增加的婚假、产假视为工作时间。

晚育者产假期间,男方享受护理假七个工作日,护理假视为工作时间。

第二十三条  我校职工享有避孕方法知情选择权。实行计划生育手术的,享有国家规定的休假时间

第二十五条  自愿终身只生育一个孩子的教职工,从领取“独生子女证”之日至小孩满十四岁止,可获得学校的独生子女保健费奖励。

第二十七条  已领取《独生子女证》的教职工,符合《重庆市人口与计划生育条例》规定生育第二个孩子的条件又要求生育的,自批准生育第二个孩子之日起,停止享受独生子女的有关优待,并收回《独生子女证》。

再婚夫妻双方原各有一个孩子并均领取了《独生子女证》,现都在再婚的家庭中,从再婚夫妻结婚之日起,停止享受独生子女及其家庭的有关待遇。

第二十八条  依法领取退休金、并已办理《独生子女父母光荣证》的,自法定退休年龄之日起,按有关规定执行。

  第二十九条  以上各种奖励,需经校计生办审核盖章出具证明后方为有效。

第七章  法律责任

第三十条  学校育龄人员应当自觉遵守国家的计划生育法律法规,违反国家法律计划外怀孕的,必须立即终止妊娠。

第三十一条  建立计划生育民主监督、举报制度,鼓励群众向校计划生育办公室举报违反计划生育的情况。

第三十二条  学校对违反计划生育的单位,实行“一票否决”。

对未完成计划生育责任目标的单位或部门,当年不得被评为先进单位或授予荣誉称号。上述部门的领导人、目标管理责任人和有关人员,当年不得提升,不得被评为先进个人或劳动模范,情节严重的给予行政处分。

第三十三条  计划外生育子女的教职工,除依法交纳社会抚养费(学校所在的地方计生办作出决定并组织征收),还将视情节给予降级、撤职直至开除等行政处分;是党员的给予党纪处分。

第三十四条  学校计划生育管理部门工作人员,必须严格依法办事,忠于职守,不得滥用职权,徇私舞弊,否则追究法律责任。

第三十五条  对于违反国家规定,不履行协助计划生育管理义务的单位和个人,学校责令其改正,并给予通报批评。

 

第八章      

第三十六条  法律、法规对计划生育工作另有规定的,按其规定执行。

第三十七条  本办法由长江师范学院计划生育领导小组办公室负责解释。

   第三十八条  本办法自发布之日起施行,以前的计划生育有关管理规定同时废止。